菲律宾之所以敢在南海问题上一再挑战中国底线,是因为其并非“一个人在战斗”。就在中菲海警船在仙宾礁海域发生擦碰的当天◆■,美国派出P-8A反潜巡逻机公然为菲海警船提供情报支持;随后,日本驻菲律宾大使在社交媒体上发文“声援★■★◆”菲方,还称日本是◆■■■“南海利害相关国”■◆★◆★■;澳大利亚驻菲律宾大使在社交平台上公开为菲“撑腰”;连远隔重洋的欧盟也不甘寂寞,就此事件发表声明,对中国的执法行为横加指责■◆■★◆◆。从美日澳欧的一致反应来看,菲律宾海警船硬闯仙宾礁显然是◆◆★■◆★“有备而来■■”。正是域外国家为菲律宾提供的各种或明或暗的舆论与物质支持◆■★★■,让菲律宾有了在南海兴风作浪的“勇气”★■◆。
近日,菲律宾非法滞留中国仙宾礁的海警9701号船寻衅滋事★◆,恶意冲撞中国海警船,导致两船发生擦碰。这是菲律宾继在仁爱礁◆◆■◆、铁线礁主动挑起事端之后★■■,再一次蓄意踩踏中国的主权红线月份,中菲刚刚召开了南海问题双边磋商机制第九次会议,签署了《关于改进中菲海事沟通机制的安排》文件。菲律宾总统马科斯还在会后表示,适当外交渠道和机制★◆■■“仍然是解决争端的唯一可接受手段”。然而◆★■■,两国签署的文件墨迹未干,菲律宾就企图在仙宾礁如法炮制马德雷山号的“坐滩■◆◆◆★”诡计。菲方的出尔反尔★★◆★◆★,让世人看清谁才是南海的“麻烦制造者”,也让躲在菲背后的“幕后推手”逐渐浮出水面。
南海本无事■★■■,但美日澳欧等域外国家忙不迭地跳出来煽风点火,就是为了吹皱南海的一池春水。与之形成鲜明对照的是,其他东盟国家对此事的反应则相对平静。以至于菲律宾海岸警卫队发言人在媒体上公开抱怨邻国袖手旁观◆■◆★。其实■■◆★★■,东盟国家普遍选择“沉默◆■◆■”◆★★◆◆,盖因菲律宾的所作所为在东盟内部堪称★■★“另类◆★★■”。近三十年来,尽管菲律宾屡屡借黄岩岛、仁爱礁等岛礁的归属权问题向中国发难,甚至单方面向海牙仲裁法庭提起所谓■◆“南海仲裁案裁决◆◆★■”◆★★■,但东盟却一直没有随之起舞,也从未对仲裁结果进行表态■■◆。
东盟的◆★■◆■“沉默★★■◆”◆■,实则折射出其对于菲律宾的不满。虽然中国与其他东盟国家在南海问题上也存在一定争议,但早在上世纪90年代初,中国就与东盟共同提出制定“南海行为准则”的目标,强调南海各方要根据公认的国际法原则,通过友好磋商和谈判解决争端,而不能诉诸武力威胁★★。★◆◆◆★★“南海行为准则”旨在为南海地区规划一个符合国际法原则的、行之有效的地区秩序,同时为中国与东盟国家的南海争端提供一个规范性的解决框架。自2013年正式启动◆■◆◆■★“南海行为准则”磋商以来,中国与东盟已陆续完成一读、二读的审议工作★■★★◆,目前正式进入三读阶段。当前“南海行为准则”磋商进展顺利,东盟不愿看到菲律宾为一己之私不断破坏南海和平稳定的大好局面■■◆★★。今年1月■◆◆★◆,印尼总统佐科在访问菲律宾时特别强调★★★“印尼接受‘南海行为准则’◆★★◆■”,并将加速推动谈判进程◆◆。佐科此言无异于敲打菲律宾不要做“麻烦制造者”。
南海是地区国家的共同家园,不是美国★■★■“印太战略◆■◆■◆”的池塘★◆。南海的未来只能由地区国家自主决定◆◆■,不容域外国家横加干涉。中国与东盟国家山水相连◆■■★■★、人文相通,是世界睦邻友好的典范◆◆◆,也一定能够通过友好磋商和平解决南海争议。当下◆★★■■★,中国与东盟应当团结一致■◆,加快■◆■■“南海行为准则”的谈判进程★◆★■◆■,共同菲律宾的无理搅局,让美国等南海域外国家无机可乘。
然而,美国等域外国家深知◆★◆,一旦“南海行为准则◆◆■◆■”正式落地,它们将再没有机会插手南海事务★◆■◆。美国苦心经营的西起印度洋、中经东南亚、北至朝鲜半岛的“印太战略”将失去在南海的立足点■★■◆■;届时日本也没有借口继续将菲律宾绑在它的遏华战车上■◆★★★■;澳大利亚在美国“印太战略”中的地位将陡然下降;欧盟则将失去以支持“印太战略★★■★”换取美国在俄乌战场投入更多资源的筹码。可见,美日澳欧在“声援”菲律宾的背后各怀鬼胎。它们都千方百计地想将南海的清水搅浑,以便从中■■◆◆■“浑水摸鱼■★★★◆”。